會議現(xiàn)場

 

2020 年 9 月 15 日，科信食品與營養(yǎng)信息交流中心承辦的有機(jī)嬰幼兒配方乳品認(rèn)證風(fēng)險交流研討會在京召開，來自國家市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司、國家市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司、國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心、國家食品安全風(fēng)險評估中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)和 20 余位專家參加了會議。參加本次會議的還有 10 余家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及 30 余家嬰配企業(yè)代表。

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 劉衛(wèi)軍司長

 

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司劉衛(wèi)軍司長指出，有機(jī)認(rèn)證是市場經(jīng)濟(jì)條件下評價產(chǎn)品和評價企業(yè)的重要手段，是供給側(cè)改革的重要抓手，市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司把有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證這項工作的有效性、公信力作為重中之重。

 

 

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司 馬福祥副司長

 

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司馬福祥副司長介紹了我國嬰幼兒配方乳粉注冊的情況，他指出，開展有機(jī)嬰配乳粉認(rèn)證與國務(wù)院奶業(yè)振興工作相呼應(yīng)，也與乳制品質(zhì)量安全提升行動相吻合，有助于促進(jìn)國產(chǎn)奶粉質(zhì)量提升。目前我國一共批準(zhǔn)了 167 家、1332 個配方相關(guān)產(chǎn)品， 其中涉及有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)為 24 家、涉及產(chǎn)品 26 個系列，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證配方注冊占總體的 6%。

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 陳恩成處長

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司陳恩成處長介紹了我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督方面的工作概況。認(rèn)證監(jiān)督管理司持續(xù)把有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證作為監(jiān)管重點，不斷加強(qiáng)認(rèn)證市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。2019 年對十家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，抽查企業(yè)認(rèn)證檔案 187 份，并對 31 家獲證企

 

業(yè)實施現(xiàn)場檢查。根據(jù)去年以及 18 年監(jiān)督檢查， 撤銷了兩家出具虛假認(rèn)證結(jié)論的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對 4 家存在較嚴(yán)重問題的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出立案調(diào)查并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對 3 家存在問題的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)下達(dá)行政告誡書。

 

 

科信食品與營養(yǎng)信息交流中心科技傳播部 阮光鋒主任

 

科信食品與營養(yǎng)信息交流中心科技傳播部主任阮光鋒介紹了我國有機(jī)嬰配乳粉行業(yè)調(diào)查概況。調(diào)查顯示，我國有機(jī)嬰配乳粉行業(yè)發(fā)展存在營養(yǎng)強(qiáng)化劑和有機(jī)標(biāo)簽標(biāo)識使用合規(guī)性不明確、配方注冊和有機(jī)認(rèn)證銜接有摩擦等問題。此外，兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和兩家獲證企業(yè)的代表分別分享了有機(jī)嬰配認(rèn)證的管理實踐經(jīng)驗。

 

隨后在座談交流環(huán)節(jié)，與會領(lǐng)導(dǎo)、專家圍繞有機(jī)嬰配乳粉認(rèn)證過程中存在的風(fēng)險展開了充分的討論，并重點回應(yīng)了行業(yè)關(guān)注的焦點問題。

 

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授中國工程院 任發(fā)政院士

 

任院士強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品是生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的， 不是檢測出來的，企業(yè)在申請相關(guān)認(rèn)證的同時，始終要做好生產(chǎn)過程控制。

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司 何小群二級巡視員

 

認(rèn)證監(jiān)督管理司何小群巡視員表示，對于有機(jī)認(rèn)證監(jiān)管中的抽檢和食品安全抽檢的關(guān)系界定， 按照國際通行做法，有機(jī)認(rèn)證著重過程控制，對有機(jī)進(jìn)行抽查主要是強(qiáng)調(diào)整個過程控制符合有機(jī)相關(guān)要求。

 

國家食品安全風(fēng)險評估中心 李寧副主任

 

國家食品安全風(fēng)險評估中心李寧副主任提醒， 有機(jī)嬰配乳粉和普通嬰配乳粉只要符合國家標(biāo)準(zhǔn)就是健康的產(chǎn)品，企業(yè)在生產(chǎn)銷售時也要注意避免誤導(dǎo)消費者。

 

國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心 聶大可副主任

 

 

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司 李曉瑜處長

 

 

國家衛(wèi)生健康委食品司營養(yǎng)處 徐嬌處長

 

 

對于嬰配注冊與有機(jī)認(rèn)證的銜接問題，各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人均強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行嬰配配方注冊審核時， 會嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，保證產(chǎn)品配方科學(xué)、合理合規(guī)，同時要重視過程控制和現(xiàn)場審核。

 

海關(guān)總署國際檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心 焦陽主任

 

 

國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心 龍繼紅處長

 

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心 楊澤慧主任

 

對于有機(jī)嬰配認(rèn)證風(fēng)險的管控，認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心楊澤慧主任認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證的風(fēng)險控制需要重視認(rèn)證人員的能力水平提升，同時增加對企業(yè)的標(biāo)簽法規(guī)培訓(xùn)力度。

 

中國工程院院士  國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員、總顧問  陳君石

 

最后陳君石院士在會議總結(jié)時強(qiáng)調(diào)，目前雖然行業(yè)對發(fā)展有機(jī)嬰配乳粉的積極性很高，但消費者對有機(jī)嬰配乳粉依然存在一定不信任。一方面， 我們的嬰配生產(chǎn)企業(yè)要繼續(xù)加大生產(chǎn)過程控制，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，政府監(jiān)管部門要繼續(xù)加大有機(jī)產(chǎn)品的信息交流，加大對有機(jī)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品的科普宣傳。任院士則強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品是生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的，不是檢測出來的，企業(yè)在申請相關(guān)認(rèn)證的同時，始終要做好生產(chǎn)過程控制。